中房报记者 赵春林 湖南报道

购买首套新建商品房，给予契税金额50%的购房补贴；对二孩及以上且有子女未成年家庭购买首套、二套新建商品住房的，给予契税金额50%的购房补贴……湖南省娄底市人民政府办公室近日印发《促进娄底中心城区房地产市场平稳健康发展若干措施》，从发放购房补贴、优化供地管理、优化住房保障、强化金融支持、促进新建住宅商品房与非住宅商品房消费、推进高质量发展等六个方面出台25条政策措施，满足居民刚性、改善型住房需求，促进娄底中心城区房地产市场平稳健康发展。

发放购房补贴方面，对购买首套娄底中心城区新建商品房（含住宅和非住宅）的，娄底市给予所购商品房住房缴纳契税金额50%的购房补贴；对二孩及以上且有子女未成年家庭在娄底中心城区购买首套、二套（按核减后套数）新建商品住房的，该市给予所购新建商品住房缴纳契税金额50%的购房补贴。

对新引进的国内外顶尖人才、国家级产业领军人才、省级产业领军人才，企事业单位新引进的40周岁以下全日制博士研究生，重点产业和战略性新兴产业企业新引进的35周岁以下全日制硕士研究生、“双一流”大学本科毕业生，在娄底购买首套住房的，娄底市也给予相应购房补贴。

对在娄底市辖区范围内出售自有住房之日起1年内，在娄底中心城区购买新建商品住房的，娄底市不仅对其出售自有住房已缴纳的个人所得税按政策予以退税优惠，还给予所购新建商品住房缴纳契税金额50%的购房补贴，且上述补贴政策可叠加至契税金额的100%。

在优化供地管理上，该市不仅支持已摘牌的商住项目按程序调整商住比，还允许开发商分期缴纳土地出让价款。土地出让合同签订后，按合同约定可分期缴纳土地出让价款（原则上不超过1年缴清，特殊项目经批准后可约定在2年内缴清）。土地出让价款已缴纳50%以上的，可申请办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等开发报建手续，付清剩余价款后可办理预售许可和不动产权证。

值得注意的是，娄底市优化容积率计算规则。居住建筑阳台等按水平投影面积的1/2计入计容建筑面积（不超过套内建筑面积的20%）；飘（凸）窗宽度可与房间等宽，出挑宽度不超过0.8米；设备平台和分体式空调外机搁板可同时设置，不大于4平方米/户的设备平台、不大于2平方米/户的空调搁板不计入计容建筑面积（超出部分按其水平投影面积的1/2计算）。移交政府的配套幼儿园、养老设施、社区服务设施等公共服务设施，架空层、公共绿化平台和开放式公共活动平台等不计入计容建筑面积。建筑高度在1-25米实行永久绿化的屋顶且地面绿化面积已达到规定指标的50%以上的，其屋顶绿化面积可按25%计入绿化用地面积；建筑物屋顶高3米之内的装饰框架不计入建筑物高度。

此外，娄底市引导房地产开发企业采取现房销售模式，在城市更新、城中村改造等征地拆迁工作中，鼓励实行“房票”安置模式。

娄底区位优越，是连接东部地区和大西南的重要交通枢纽，是湖南乃至全国的重要能源原材料产业基地，发现矿种57种。其中锑矿储量居世界第一，煤炭、白云石、石灰石、大理石等非金属储量居湖南之首，享有“世界锑都”“现代钢城”等美誉。

近年来，娄底聚力打造中部地区“材料谷”，全力以赴抓项目、兴产业、强企业、优环境，全市经济运行稳中向好、稳中向新、稳中向优，现代化新娄底建设取得新成效、迈出新步伐。

在近日由娄底市委、市政府主办的第七届全球娄商大会上，来自海内外的600余位娄商代表、商界精英及各界嘉宾齐聚家乡娄底，共叙桑梓情谊、共商发展大计、共话合作未来。目前，娄底已谋划亿元以上项目1406个、“十五五”计划投资8328亿元，涟水复航、钛材料产业园等5个重大项目已申请纳入国家“十五五”规划。未来的娄底发展空间更广阔，合作舞台更宽广，城市化浪潮和青年机遇更多。

相对于湖南省其它地市，娄底房地产市场调整幅度较小。《娄底市2024年国民经济和社会发展统计公报》显示，2024年娄底市房地产开发投资79.19亿元，同比下降7.3%。其中住宅投资67.55亿元，下降3.5%。新建商品房销售面积200.27万平方米，下降13.3%，其中住宅销售面积176.64万平方米，下降12.2%；商品房销售额96.83亿元，下降12.7%；年末商品房待售面积37.76万平方米，下降了28.6%。

安居客房价系统表明，今年以来，娄底房价平稳，目前全市房价均价约5401元/平方米。