中房报记者 赵春林 长沙报道

长沙市土地收储在2026年开年取得关键进展。

1月19日，长沙市自然资源和规划局发布《关于长沙市（本级）2026年第二批拟申报土地储备专项债券收回收购存量闲置土地的项目公示》公告称，经相关部门审议，并与土地使用权人协商一致后，拟将开福区长燃地块等5个项目纳入长沙市（本级）2026年第二批土地储备项目清单申报地方政府专项债券，收储总金额29.71亿元。其中，拟使用专项债券资金5000万元收回收购开福区长燃地块，土地面积9591.3平方米。

4年半前的2021年6月1日，湖南长燃置业有限公司以底价6700万元摘牌编号为[2021]长沙市034号住宅用地——长燃地块，折合楼面地价6985.5元/平方米。用地指标显示，该项目容积率为1，绿化率40%。

“该地块容积率低是一个优势，正因为容积率低，所以楼面地价相对周边较高，这也成了开发商控制成本的一道难题。”该地块周边的某开发商原营销人士李女士表示，长燃地块开发商之所以愿意以账面直接亏损1700万元退地，主要原因是随着市场行情变化，周边新房卖不起高价，该项目新房价格如果低卖，会支撑不起成本。

2021年拿下该地块之前，湖南长燃置业有限公司在周边正在开发长燃·明珠府项目，该项目容积率1.49，绿化率40.03%，到2021年下半年推售时，推出了建筑面积152平方米的毛坯洋房，均价达11000元/平方米。

该项目旁边的深业沙河城项目，是一个规划总建筑面积80多万平方米大盘，项目内深业堤亚纳湾组团同期在售的建筑面积140平方米、169平方米的毛坯住宅，均价也达9000元/平方米。

随着市场调整，到了2025年3月，深业沙河城项目在推售2期2区建筑面积108平方米~136平方米毛坯住宅时，均价跌到了7000元/平方米。

这还不是房价最低谷。2025年4月，深业沙河城更是将低价进行到底，推出毛坯住宅单价5500元/平方米起的全城大促销价格，在当地引发关注。

“周边新房房价下调到了6000来元/平方米，比其近7000元/平方米的拿地价还低，长燃地块后期开发压力较大。”前述营销人士表示。

来自房天下的信息也显示，拿地后，长燃地块楼盘动态一直是“推新待定”，到2022年9月7日后则停止更新信息至今。

开福区长燃地块的市场窘境，只是当下长沙房地产市场的一个缩影。

此批收储的芙蓉区东富、开福区新力湘紫园二期也处于开发压力较大地块，长沙市拟对上述两宗地块，分别使用专项债券资金16.76亿元、0.67亿元进行收回，土地面积分别为144654.63平方米、7305.82平方米。

另外两宗拟收回收购地块，现状为周边配套未能及时跟上或未完善到位。

一宗为长沙县会展片区的会展壹中心、会展雅郦映地块，土地面积70487.45平方米，收储价格4.88亿元；另一宗为长沙高铁西站附近的西宸之光地块，土地面积104551.99平方米，收储价格6.9亿元。

作为会展片区、高铁西板块的先行者，这两宗地块的开发商长沙城发恒伟旗下公司虽然也创下可观销售业绩，但在市场预期存在不确定性的情况下，此两宗地块后续开发市场压力也非同一般。

“地方政府部门充分考虑市场需求、地块条件等因素，运用专项债券资金收回收购存量闲置土地，这是好事，有利于及时减轻开发商开发和资金压力，也有助于房地产市场的可持续健康发展。“当地研究机构市场人士表示。

近年来，长沙市自然资源和规划部门破局“低效闲置”，激活“沉睡资源”，在土地市场调控中严控增量、优化存量、提高质量，支持盘活存量闲置土地，积极面向社会征集收回收购存量闲置土地，受到市场认可。

其征集项目范围包括，企业无力或无意愿继续开发的土地、已供应未动工的住宅用地和商服用地；其他用途的土地，进入司法或破产拍卖、变卖程序的土地；低效用地再开发或基础设施建设等需要收回的土地，及已动工地块中规划可分割暂未建设的部分；因政府原因导致闲置需要有偿收回的土地等。

去年，长沙市使用土地储备专项债券，分三批次收回收购了26宗约1604亩存量闲置土地。