中房报记者 向军 北京报道

一座城市，最生动、最温暖的注脚，就藏在百姓日常的“衣食住行”之中。住，这个安居的生活场景，已经被赋予崭新的时代内涵。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央科学把握城市发展大势，深刻洞察城市发展规律，围绕城市工作作出一系列重要论述和重大决策部署。从2015年中央城市工作会议强调“坚持人民城市为人民”，到2019年习近平总书记提出“人民城市人民建，人民城市为人民”，再到2025年中央城市工作会议提出“以建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市为目标”，人民城市理念为新时代城市规划、建设、治理指明了方向。

10月31日至11月2日，2026年世界城市日全球主场活动暨第四届全球可持续发展城市奖（上海奖）颁奖活动，将在福州举办。这一盛会为回望中国践行人民城市理念实践、展望城市可持续发展未来，打开了一扇世界性窗口。

城市更加宜居

从“一步一景”的城市步道，到修旧如旧的历史街区，烟火与诗意越来越成为城市精细打造宜居的着力点。

清晨，在福州市鼓楼区福山郊野公园的福道上，脚步声在钢架镂空的桥面上回响。这条蜿蜒于城市山林间的空中绿色走廊，吸引着无数市民。

福道穿行于福州城中，串联起山林、绿地、公园、公共空间，把山、水、人、城融为一体。这一大片绿色空间，环境清幽，特别适合市民徒步放松。

2021年3月，习近平总书记在福州考察调研时指出，建设好管理好一座城市，要把菜篮子、人居环境、城市空间等工作放到重要位置切实抓好。

殷殷期望，谆谆嘱托。近年来，福州将人居环境改善和城市空间优化统筹推进，而福道建设成为福州完善城市生态空间的点睛之笔。

在成都，蜿蜒的天府绿道如碧色丝线，人们穿梭于油菜花海与竹林幽径之间，享受最普惠的绿色福祉；济南“点亮”一城山色，一个个山体公园拓展绿色空间，人们在登山健步中品味“慢生活”……山水不再是屏障，而是城市的客厅、人民的福地，“把最好的资源留给人民”不断被落地，各美其美。

居住环境的蝶变更为直观。

广州黄石花园小区“灰头土脸”的空置房变身时尚青年公寓；重庆江北塔坪片区老旧小区建成20余处“一米”乐园、口袋公园、约1公里长的青年时尚文创街，成为“打卡点”；居住在西藏自治区昌都市电信小区的居民四郎俄珠，谈及家园的巨大变化，高兴地说，“以前一下雨，楼道里便弥漫着刺鼻的臭水味，冬天水管还老是冻裂。如今可大不一样了，下水道畅通无阻，新增的停车位配备了充电桩，屋顶也加固妥当，住着很舒心！”。

来自住房城乡建设部数据显示，2019年至2024年，全国累计开工改造老旧小区28万个，惠及居民4800万户、超过1.2亿人。在越来越多的城市，“推窗见绿、开门见景、出门入园”成为群众日常。

城市更有“里子”

每到周末，上海浦江对岸的世博文化公园就会准时开启欢乐模式。双子山、温室花园、大草坪与狗GO乐园里，满是此起彼伏的欢声笑语，将城市假期酿成一壶鲜活的生活佳酿。

多年来，上海在可持续发展的道路上探索前行，硕果累累。从城市管理到城市治理，从“拆改留”到“留改拆”，从“十五分钟社区生活圈”到“完整社区”，从“一网通办”到“一网统管”，以自身的探索证明，真正的人民城市，应该在可持续发展上成为典范，应该为人民群众创造生活福祉。??

住房城乡建设部数据显示，我国城镇化率从2012年的53.1%上升到2024年的67%，城镇人口增加到9.4亿人。伴随着新型城镇化水平和城市发展能级大幅提升，城市治理难度加大。

理念是行动的先导，认识论决定方法论。从“加强停车位、充电桩、加装电梯等便民设施建设”，到“为广大市民建设安全、舒适、绿色、智慧的好房子”，再到“高度关注‘一老一小’，健全养老服务体系，发展托幼一体服务”……近年，住房城乡建设部一项项具体部署和落实，充分体现了“人民城市为人民”的价值旨归。

在地方，近年北京深化“接诉即办”改革，重庆开启家门口的“议事会”，上海普陀开展“苏河议事厅”大讨论，青岛以12345热线闭环抓实住房诉求处置工作，辽宁沈阳牡丹社区用心用情托举“一老一小”，湖北武汉青和居社区坚持“敲门问需”……从社区改造到公共服务，从产业规划到城市更新，从维护权益到化解纠纷，各地全面践行人民城市理念，高质量推进城市更新，推动城市精细化治理。

今天的中国城市，正以系统性创新和实践解答了16年前的世博之问：城市如何才能让生活更美好，什么样的城市能让生活更美好，并为全球超大城市的可持续发展树立了可借鉴、可复制的“中国标杆”。

城市更加智慧

“十五五”规划建议提出：“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。”

城市是推进数字中国建设的综合载体，如何让城市更聪明一些、更智慧一些。国家发改委、住房城乡建设部等5部门联合印发的《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》，要求充分发挥数据赋能城市经济社会发展作用。

从顶层设计到具体实践，智慧城市越来越“进化”，百姓生活也越来越“向新”。在浙江杭州，市民可以在专注精神卫生领域的专家智能体“杭好梦”上问诊，未来人人都可配备“私人医生”；在重庆高新区，24小时工作的AI网格员“小西”上线，除了秒答咨询，还能自动抓取居民诉求，智能识别“噪音扰民”“垃圾清运”等问题……以人工智能为底座的“城市大脑”正不断迭代，数据应用场景日益丰富，深度重塑着城市发展逻辑与理念。

2026年世界城市日全球主场活动暨第四届全球可持续发展城市奖（上海奖）颁奖活动开幕式上，将颁发第四届全球可持续发展城市奖（上海奖），并发布标志性活动视频、2026版《上海手册：21世纪城市可持续发展指南》等多项成果，分享各国在落实联合国2030年可持续发展议程、新城市议程等方面的实践案例与成功经验，将“城市，让生活更美好”的理念传递给每一个人。

“建设美好城市是世界各国的共同愿景。”在去年世界城市日中国主场活动重庆开幕式上，住房城乡建设部部长倪虹说。倪虹指出，中国愿与国际社会一道，探讨推动城市可持续发展的实践经验和创新举措，深入开展住房城乡建设领域的合作交流，落实联合国2030年可持续发展目标，为各国人民创造更加美好的未来，合力奏响城市可持续发展的新乐章。